省科技廳：讓對標先進見賢思齊成為常態

 

　　“要通過這次整頓，使大家精神起來，緊張起來，嚴格起來，行動起來。要兩個盯住，一個是從班子成員做起，從各處室和事業單位的主要負責同志，從兩個關鍵少數抓起，要一馬當先做表率，一招不讓抓落實，一門心思干工作，一身正氣敢擔當，一塵不染干事業。要以上率下，把整個機關和系統的精神氣帶起來，把作風帶起來，使對標先進見賢思齊成為常態。”2月16日，省科技廳召開全體干部大會，廳長王志欣說。

　　今年是推進供給側結構性改革的攻堅之年，也是建設創新型河北的關鍵之年。王志欣表示，全省科技系統將深入整頓作風，完善和建立四個清單和五個庫，四個清單是責任清單、權力清單、成績清單、問題清單，五個庫分別為技術供給庫、需求庫、專家庫、人才庫、案例庫。唱好產業創新重頭戲、打出“雙創”組合拳，大力實施創新驅動發展戰略，以協同發展為統領，以科技創新為核心，以體制機制創新為保障，鎖定三大目標，補齊四大短板，突出五個精準，抓好八件大事要事，為催生新產業、創造新供給、釋放新需求，建設經濟強省、美麗河北培育新動能、打造新引擎、厚植新優勢。

　　目前，我省研發經費占GDP的比重（1.06%）僅為全國平均水平（2.05%）的一半，排在全國第20位；科技成果轉化率僅為15%，與全國平均水平(25%)有較大差距；創新主體偏少，鮮有像華為、中興、小米等重量級、旗艦型創新領軍企業；高層次人才和創新團隊不足，兩院院士僅15人、“”人才僅31人，研發人員占全省專業技術人員比例為10.7%，低于全國平均水平5個百分點。

　　今年我省將著力補齊這四大短板，一是企業創新能力實現新提升。高新技術企業突破2000家，科技型中小企業達到3.5萬家以上，規模以上企業建立研發機構的比例達到30%，全社會研發投入強度達到1.3%。二是產業創新能力實現新提升。重點支持100項重大科技成果實現產業化，在先進裝備制造、大數據產業、生物醫藥等重點領域突破一批核心關鍵技術，形成一批專利品牌產品。全省規模以上高新技術產業增加值增長10%以上。三是區域創新能力實現新提升。與京津共建50家科技園區和一批產業技術創新聯盟、科技成果孵化轉化基地，爭取一批國家重點實驗室、工程技術研究中心和重大科技基礎設施布局我省。

　　為了實現這一目標，省科技廳將突出五個精準。一是精準發力抓專項。重視原始創新，強化集成創新，突出引進消化吸收再創新。圍繞產業鏈部署創新鏈，依托創新鏈提升價值鏈，針對京津冀協同發展和重大產業布局，對接“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，組織實施大數據應用、先進裝備制造、大健康服務和生物醫藥、新能源與節能環保、高性能新材料、現代農業創新等六大科技專項，鎖定目標、集中攻關，爭取一批重大專項項目列入國家科技計劃，力求突破一批關鍵核心技術，建設5-8個百億級創新型產業集群，研發推出50個重大新產品，培育100家創新型領軍企業。對這些重大科技專項實施，省科技廳將納入全省“十三五”科技創新規劃，按照每個專項有規劃方案、有產業技術路線圖、有研發團隊、有推進機制、有扶持政策的思路，結合各地打造新興產業優勢，一招不讓抓落實。

　　二是精準服務抓主體。實施高新技術產業五年倍增計劃、科技型中小企業五年成長計劃、科技英才“雙百雙千”推進工程和知識產權“三優”工程，強化創新政策、科技金融、公共技術、資源共享等要素支持，為企業找項目、找技術、找資金、找人才、找專利、找政策，提供一對一的量身定制服務。全年爭取新增高新技術企業400家、科技型中小企業10000家、成建制引進50個帶技術、帶成果、帶項目的創新創業團隊。為實現80%的研發投入出自企業、80%的研發機構建在企業、80%的發明專利源自企業、80%的研發人員集中在企業打下堅實基礎，推動企業成為技術創新決策的主體、科研組織的主體、研發投入的主體和成果應用的主體。

　　三是精準定位抓平臺。按照《京津冀協同發展規劃綱要》“4+N”的布局，全力推動京南科技成果轉化試驗區、環首都現代農業科技示范帶進入實質性運作階段，成為對接京津橋頭堡、創新創業新地標，形成“京津研發、河北轉化”的創新鏈條。同時，協助有關部門，推進石保廊國家全面創新改革試驗，力爭一批省級高新區晉級國家隊。實施科技創新平臺提升工程，支持規模以上工業企業設立研發機構，力爭新增47個省級以上重點實驗室、工程技術研究中心和產業技術研究院。

　　四是精準對接抓共建。圍繞搶抓京津冀協同發展大機遇，按照《規劃綱要》的總體定位和創新布局，實施三個行動，強化四個對接，深化五個共建，著力打造京津冀協同創新共同體。實施三個行動，即重大創新平臺共建行動、關鍵核心技術聯合攻關行動、雙創促轉型聯動行動。強化四個對接，即找準京津創新資源與河北需求的契合點，強化深度對接、精準對接、主動對接、有序對接。深化五個共建，即共建一批科技園區、創新基地、技術交易市場、科技成果轉化基金和產業技術創新聯盟，打造一批協同創新的集中承載地。

　　五是精準施策抓雙創。落實國家、省“雙創”扶持政策，利用京津眾創空間品牌輸出，借勢在我省加快設立一批分支機構，支持我省科技型企業、高新區、高校院所等建設一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間。推進“雙創促轉型、河北在行動”系列活動品牌化、常態化、制度化，激發各類人才創業活力，打造創新創業的強磁場。積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，擴大省創業投資引導基金和科技成果轉化基金規模，打造創業、創新、創投的“金三角”。2016年，重點引進100名京津創業導師，培育100名省內創業導師，認定100個省級眾創空間，引進100家創投機構，開展100場創業培訓、創業大賽、路演對接等示范性活動，培養造就一批創業團隊和創新主體。