前不久，李克強總理考察科技部并主持召開座談會，強調實施創新驅動發展，增強科技創新能力，更好地引領帶動經濟結構轉型升級。8月23日、8月30日的國務院常務會議又相繼研究創新激勵政策落實、創新改革舉措推廣等問題。這進一步體現了以習近平同志為核心的黨中央對科技創新的高度重視和走創新發展之路的堅定決心。

 

　　今天的中國已經邁入中等收入國家行列，正從快速工業化發展階段進入工業化中后期，經濟發展進入新常態，國家發展邁入新階段。站在發展新起點上，如果還過度依賴要素和投資驅動，不僅邊際效應會越來越低，而且勢必加深中國經濟的結構矛盾，加大中國經濟的隱患風險，其成本和代價或將是中國經濟不可承受之重。

 

　　更好地發揮科技創新引領作用、把創新驅動不斷引向深入、深化供給側結構性改革是中國經濟的不二選擇，社會各方面對此已有總體共識。在解決了要不要創新驅動的問題之后，如何落實創新驅動就成為需要更好回答的問題。首先需要回答好的問題就是，創新的主體究竟是誰？也即要依靠誰來創新？這是實施創新驅動發展戰略的邏輯基點。

 

　　這或許是一個“常識”命題，但實踐中或多或少還存在不同認識和做法。一些方面對科技人員的源頭創新作用強調較多，一些方面對企業家的技術創新功能強調較多，一些方面對全社會的創業創新生態強調較多。不同方面、不同行業、不同區域實際情況不同，一定程度上有所側重是需要的，但過于側重某一方面則不利于創新整體效益的提升。

 

　　創新大眾化已成為當代創新的一個重要趨勢，“精英”創新和“草根”創新交相輝映成為當今時代的一大景觀。這幾年，我國科技創新取得突破性進展，全社會創新創業異軍突起，科技發展格局發生重大變化，經濟發展新動能加快培育，廣大科技人員、企業家、創業者等都在其中發揮了重要作用。科技人員、企業家、創業者等都是大眾化創新的重要力量，不可偏重或偏廢。

 

　　更好地推進大眾化創新，要求我們更好地統籌“精英”創新和“草根”創新，全面提升科技創新供給能力。應支持科學家潛心探索、仰望星空，著重提升高校和科研機構的源頭創新能力；應鼓勵企業家加大投入、敢于突破，著重提升大中型企業的技術創新能力；應為創業者營造更好生態，著重提升全社會的創業創新活力。

 

　　更好地推進大眾化創新，要求我們更加求真務實。不可否認，少數地方在推進大眾創新創業上存在急于求成現象，少數眾創空間的專業化程度不足。新形勢下推進大眾創新創業，需要更多在營造生態、厚植土壤上下功夫，著力拉緊大中小微企業、產學研用協同創新、共同創業的紐帶，把創業者和全社會發諸內心的創業創新激情充分釋放出來。

 

　　更好地推進大眾化創新，要求我們完善倒逼機制。前一階段，社會輿論對環保督查多有討論，一些方面認為督查過嚴、“一刀切”的環保督查影響經濟發展和社會民生。環保督查是否存在“一刀切”問題或可商榷，但嚴格的環保督查是必要的。從相當程度上講，嚴格的環保督查不僅是“藍天保衛戰”的必須措施，更是倒逼創新發展的有效途徑。把綠色發展和創新發展更好地結合起來，把新發展理念更好地落到實處，必將引領中國發展邁入新境界。