近日從惠州仲愷高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局獲悉，《惠州仲愷高新區(qū)深入實施“愷源行動計劃”全面對接深圳工作方案(2017-2020)》即將正式發(fā)布。“愷源行動計劃”將通過實施“五個對接、五個融合、一個立足點”(“5+5+1”戰(zhàn)略)，力爭到2020年實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值4500億元。

 

　　據(jù)介紹，“愷源行動計劃”是惠州仲愷高新區(qū)進一步理清擇商選資工作思路與路徑、破解當(dāng)前發(fā)展困局、助推經(jīng)濟引擎發(fā)力的重要工作指南，也是貫徹落實園區(qū)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的重要組成部分。

 

　　發(fā)展面臨新考驗亟需改革創(chuàng)新

 

　　當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，惠州仲愷高新區(qū)發(fā)展面臨嚴(yán)峻內(nèi)外挑戰(zhàn)。外部有兩大挑戰(zhàn)：一是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致?lián)裆踢x資壓力增大;二是周邊高新區(qū)加快發(fā)展，高新區(qū)面臨不進則退的局面。內(nèi)部有三大問題：一是企業(yè)創(chuàng)新能力不強，高端人才、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新資源嚴(yán)重缺乏;二是重大項目產(chǎn)出效應(yīng)未完全呈現(xiàn)，高增長本土企業(yè)偏少;三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通瓶頸問題突出，文教衛(wèi)等群眾關(guān)注問題短板明顯。

 

　　對此，惠州仲愷高新區(qū)改革開拓、大膽創(chuàng)新，啟動實施“愷源行動計劃”以全面對接深圳。“愷源”諧音“開源”，寓意要以深圳為標(biāo)桿，把深圳作為園區(qū)引進高端產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新資源的主要源頭，要加強對接學(xué)習(xí)深圳的成功經(jīng)驗和做法，全面對接與承接深圳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與溢出資源，實現(xiàn)“深圳研發(fā)、仲愷孵化”、“深圳孵化、仲愷產(chǎn)業(yè)化”。

 

　　“‘愷源行動計劃’的制定，是惠州仲愷高新區(qū)深入貫徹落實《惠州市‘海綿行動’實施方案(2016-2020年)》，全面對接深圳‘東進戰(zhàn)略’，主動承接吸納深圳創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)外溢，吸引深圳高端人才落戶，推進‘四區(qū)一帶’建設(shè)，提速‘三次創(chuàng)業(yè)’步伐的重要計劃，是園區(qū)重要的專項計劃之一。”惠州仲愷高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 

　　實施多項舉措促新發(fā)展

 

　　“愷源行動計劃”提出，要搶抓實施南部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，在原有以平板顯示、LED、移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源為四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以云計算、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為兩大發(fā)展方向的“4+2”產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，推進北斗、激光、半導(dǎo)體、人工智能及大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等新“4+1”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造全面對接深圳“東進戰(zhàn)略”的新增長極——“357”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。

 

　　在對接深圳企業(yè)方面，惠州仲愷高新區(qū)建立深圳優(yōu)質(zhì)項目落戶直通車制度。全面對標(biāo)深圳速度、深圳效率、深圳服務(wù)，以全力服務(wù)深圳企業(yè)為理念，精簡投資項目審批程序，對優(yōu)質(zhì)項目落戶“綠燈放行”。

 

　　在交通規(guī)劃融合方面，惠州仲愷高新區(qū)要優(yōu)化愷深空間布局與基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市規(guī)劃同城化。要加快園區(qū)到深圳東部片區(qū)的干線公路和城市主、次干道及支路建設(shè)，打通“357”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶承接深圳“東進戰(zhàn)略”的交通微循環(huán);推動加快贛深客專、深惠城際等重大交通線路規(guī)劃在園區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)工作;加快推進愷深交通便捷化，積極探索建立由政府主導(dǎo)、社會參與的“愷深免費穿梭巴士(前海—仲愷)”等交通服務(wù)。

 

　　在創(chuàng)新要素聚集方面，將惠州仲愷高新區(qū)打造成為深圳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。要融合愷深創(chuàng)新要素，實現(xiàn)深圳人才在園區(qū)聚集。要設(shè)立愷深協(xié)同創(chuàng)新中心，建立深圳“雙創(chuàng)活動周”仲愷分會場，聘請深圳創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接輔導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵深圳專業(yè)孵化器運營管理公司來到園區(qū)共建科技企業(yè)孵化器，努力形成“深圳研發(fā)—仲愷制造”、“仲愷智能制造—仲愷創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)合作格局。到2020年，園區(qū)全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不低于5%，完成培育436家高新技術(shù)企業(yè)、100家瞪羚企業(yè)和40家上市公司，新建8家新型研發(fā)機構(gòu)，努力打造成為深圳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。

 

　　此外，惠州仲愷高新區(qū)還加大了人才落戶保障力度。堅持招才引智與擇商選資并舉，以“愷旋人才計劃”為指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握各行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才分布，積極引進高層次人才和急需緊缺人才，加大人才專項資金投入力度，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人才生態(tài)高地。到2020年，園區(qū)高層次人才總量突破18000人。