為加快培育科技型中小企業,提升科技型中小企業的創新能力,推動全市科技型中小企業量質齊升,邯鄲市出臺了《2017年強化科技型中小企業培育提升的工作方案》,通過實施六項培育措施,認定一批科技型中小企業,推行六項提升措施,壯大一批科技型中小企業,強化規范管理,淘汰一批不符合科技型中小企業標準的企業,力爭2017年培育認定科技型中小企業1200家,提升科技型中小企業1200家,培育認定科技小巨人企業80家。
一、培育壯大科技型中小企業的規模。一是強化挖掘抓培育。動員各方面力量,形成合力,深入企業實行分類指導、梯度培育、針對幫扶,新認定一批科技型中小企業。二是強化孵化抓培育。支持各類園區加快建設孵化基地、眾創空間等“雙創平臺”,推進各級科技企業孵化器、眾創空間建設,形成“創業苗圃+孵化器+加速器”的三級孵化模式,培育孵化一批科技型中小企業。三是強化招商抓培育。深化和擴大科技招商,大力引進京津、環渤海、長三角、珠三角等地區創新資源,深化與國家大院大所、大企業大集團的合作,推進骨干企業產業鏈、供應鏈招商,引進培育一批科技型中小企業。四是強化創辦抓培育。支持有條件的大中型企業通過延伸產業鏈和創新鏈,引導民間資本參與科技成果轉化,鼓勵科技人員帶成果、帶技術、帶專利離崗創業,在校大學生創業,領辦創辦一批科技型中小企業。五是強化轉型抓培育。鼓勵中小企業與大企業協作配套,引導企業加快運用先進適用技術嫁接改造,支持企業承接高校院所的技術轉移,取得自主知識產權,吸納核心技術,轉型培育一批科技型中小企業。六是強化服務抓培育。建設以生產力促進中心為主體的中小企業公共技術服務體系,搭建面向中小企業的創新資源共享、技術服務平臺和技術轉移平臺,大力發展各類技術市場,服務培育一批科技型中小企業。
二、鞏固提升科技型中小企業的水平。一是加大財政科技投入。市本級和各縣(市、區)加大財政科技投入力度,落實和完善促進科技型中小企業創新發展的相關政策,市級科技資金安排1000萬元實施科技創新券制度,調動企業加大研發投入的主動性,鞏固提升一批科技型中小企業。二是推進企業研發機構建設。按照五有標準,支持科技型中小企業梯次建設研發機構,引進和集聚技術、人才、項目、成果等創新資源,提升企業研發的自主創新能力,鞏固提升一批科技型中小企業。三是強化金融資本支撐。創新金融支持方式,發揮河北銀行、郵政儲蓄銀行科技支行作用,開展股權融資、知識產權質押等特色金融服務,做好科技型中小企業科技貸款工作,擴大科技創業投資和科技成果轉化引導基金規模,鞏固提升一批科技型中小企業。四是推動企業協同創新。通過深入挖掘企業技術需求,組織企業與高校、科研單位的技術對接活動,鼓勵優勢企業聯合高校和科研院所,吸收科技型中小企業參與,組建產業技術創新戰略聯盟,推進科技成果在科技型中小企業轉化,鞏固提升一批科技型中小企業。五是支持企業獲得知識產權。落實《邯鄲市專利專項資金管理辦法》,提高企業知識產權創制積極性,開展專利提升行動,幫助企業挖掘專利申請資源。鼓勵企業參與制定國家標準和行業標準,鞏固提升一批科技型中小企業。六是促進企業晉檔升級。建立后備企業庫,入庫科技小巨人后備企業100家、高新技術企業后備企業120家,實行“一企一策”針對性幫扶,市級重點科技專項計劃傾斜,促使企業成長為科技小巨人、高新技術企業、上市企業,鞏固提升一批科技型中小企業
三、規范管理,淘汰一批不符合標準的企業。建立退出機制,對認定滿三年的科技型中小企業進行復核,復核后不符合標準的企業,取消資格,對備案的科技型中小企業進行動態管理,對存在提供虛假信息的企業,生產不符合產業發展政策、節能環保要求和其他相關產業政策的企業,有違法違規行為的企業,出現重大安全事故的企業,停產或工商部門注銷的企業,即時退出科技型中小企業備案范疇。